Undang-Undang Nomor 15 tentang larangan merokok dengan perubahan dan komentar

FZ-15 "Pada larangan merokok" (dari tahun 2015, perubahan) diadopsi menurut WHO Konvensi Kerangka Kerja. Tindakan normatif mengatur sikap kesehatan orang dari dampak negatif dari asap dan efek dari konsumsi produk yang mengandung nikotin. Pertimbangkan lebih detail FZ-15 "larangan merokok" dengan komentar.

bidang utama

Untuk mencegah patologi terkait dengan pengaruh asap dan konsumsi produk yang mengandung nikotin dan tar, Hukum Federal 15-FZ "Pada larangan merokok" menyediakan satu set tertentu dari langkah-langkah pencegahan. Ini termasuk:

1. Pengembangan kebijakan pajak dan harga bertujuan untuk mengurangi permintaan untuk produk.
2. Definisi wilayah dan tempat di mana konsumsi produk yang mengandung tar dan nikotin, tidak diperbolehkan.
3. Peraturan produksi dan keterbukaan informasi, menetapkan persyaratan untuk label dan kemasan.
4. Menginformasikan warga tentang dampak negatif dari produk yang mengandung nikotin dan tar, serta efek berbahaya dari asap.
5. Sebuah larangan promosi dan iklan produk tembakau.
6. Penyediaan perawatan medis kepada penduduk, yang bertujuan mengakhiri konsumsi produk yang mengandung nikotin dan tar, pengobatan kecanduan dan konsekuensi.
7. Memerangi perdagangan ilegal produk tembakau.
8. produk perdagangan pembatasan mengandung tar dan nikotin.
9. Sebuah larangan penjualan produk untuk anak di bawah umur, konsumsi tembakau oleh mereka dan melibatkan mereka dalam proses merokok.

kategori objek

Hukum Federal 15-FZ "Pada larangan merokok" menetapkan daftar wilayah dan daerah di mana konsumsi produk yang mengandung tar dan nikotin, tidak diperbolehkan. Daftar ini mencakup:

1. Wilayah dan tempat yang digunakan untuk penyediaan pelayanan pendidikan, lembaga budaya dan pemuda, olahraga dan pendidikan jasmani.
2. Gerbong kereta api dan kapal jarak jauh / berenang di kereta penumpang.
3. Tempat dan wilayah dimaksudkan untuk memberikan pelayanan rehabilitasi, medis dan spa.
4. Pesawat, angkutan umum jenis transportasi pinggiran kota dan perkotaan, termasuk kapal.
5. Bangunan dimaksudkan untuk penyediaan hotel, layanan perumahan, digunakan untuk akomodasi / akomodasi sementara.
6. Wilayah, yang menyediakan jasa perdagangan, katering, jasa pribadi yang dilakukan, pasar bekerja.
7. tempat sotssluzhb.
8. Zona Biru diselenggarakan dalam struktur / bangunan.
9. Lift dan daerah umum digunakan di gedung-gedung apartemen.
10. Taman bermain dan daerah yang diduduki oleh pantai.
11. platform penumpang, ditujukan untuk penanaman / drop-off warga dengan transportasi pada rute pinggiran kota.
12. SPBU.

Pada situs di udara terbuka, juga mengoperasikan 15-FZ "Pada larangan merokok." 15 meter - jarak di mana harus menjadi warga negara mengkonsumsi produk yang mengandung nikotin dan tar dari pintu masuk ke tempat:

1. Rel, terminal bus.
2. stasiun kereta bawah tanah.
3. Aerial, laut dan sungai port.

pengecualian

Mereka dipasang di jam. 2 sdm. 12 FL-15 "Pada larangan merokok." Ketentuan Pasal memungkinkan konsumsi produk yang mengandung tar dan nikotin, di daerah khusus yang ditunjuk. organisasi mereka dilakukan sesuai dengan keputusan pemilik properti atau orang yang dikuasakannya. Bagian 2 of Art. 12 FL-15 "larangan merokok" menyediakan sejumlah persyaratan, sesuai dengan yang peralatan harus dilakukan daerah khusus yang ditunjuk. Biasanya, khususnya, itu ditentukan bahwa tentu harus diinstal peralatan ventilasi pada kapal, tinggal di perjalanan panjang, serta di daerah-daerah terpencil di gedung-gedung apartemen. Persyaratan umum untuk peralatan dari bagian khusus di udara terbuka akan ditentukan oleh badan federal yang eksekutif yang mengimplementasikan fungsi pelaksanaan kebijakan negara dan peraturan normatif di bidang perencanaan kota, arsitektur dan perumahan, bersama-sama dengan struktur kesehatan. Mereka harus menegakkan standar higienis dari konsentrasi udara dari senyawa yang dilepaskan selama konsumsi produk yang mengandung tar dan nikotin. Salah satu persyaratan untuk menunjuk daerah di mana konsumsi produk yang mengandung tar dan nikotin, tidak diperbolehkan pada FZ-15 "Pada larangan merokok" - tanda. persyaratan pemeliharaan, serta cara menginstal ditentukan oleh badan eksekutif disahkan oleh Pemerintah. badan-badan regional kekuasaan negara hak untuk mendirikan di wilayah tertentu atau di daerah pembatasan lebih lanjut.

langkah-langkah pengurangan permintaan

FZ-15 "Pada larangan merokok" (sebagaimana telah diubah) tidak mengizinkan promosi dan iklan produk yang mengandung nikotin dan tar. Untuk realisasi tugas ini tidak diperbolehkan:

1. distribusi bebas dari produk, termasuk sebagai hadiah.
2. Menggunakan diskon pada biaya barang dengan cara apapun, penciptaan voucher dan kupon.
3. Penggunaan merek dagang dimaksudkan untuk individualize produk untuk jenis barang lainnya, tidak termasuk ke dalam kategori tersebut, dalam proses produksi. Hal ini tidak diperbolehkan sebagai barang-barang eceran dan grosir yang bebas dari tar dan nikotin, tapi itu sebutan berarti tembakau digunakan.
4. Penggunaan dan produk imitasi pada masalah dan penjualan grosir dan eceran produk lainnya.
5. Demonstrasi produk dan proses konsumsi mereka karya audiovisual ditujukan untuk anak-anak. Ini termasuk termasuk video dan film yang dibuat untuk program hiburan televisi, radio, TV, Film, videohronikalnye, pertunjukan teater dan. Hal ini tidak diperbolehkan dalam siaran pesan, kinerja publik, serta penggunaan lainnya dari karya-karya yang dipamerkan produk tembakau dan proses konsumsi mereka.
6. Organisasi dan melaksanakan kompetisi, lotere, permainan dan kegiatan lainnya, syarat untuk partisipasi dalam yang merupakan akuisisi produk yang bersangkutan.
7. Penggunaan merek dagang, nama dagang dan lainnya sarana individualisasi perusahaan tembakau dalam melaksanakan kegiatan amal.
8. Organisasi dan budidaya olahraga, budaya dan acara lainnya, hasil (termasuk kemungkinan), yang melayani tujuan motivasi langsung atau tidak langsung untuk mengkonsumsi atau membeli produk.

sokongan

UU No 15 "Pada larangan merokok" menetapkan sejumlah persyaratan bagi perusahaan penyiaran karya audiovisual, yang diproduksi untuk menunjukkan produk dan proses yang konsumsi. Dalam kasus televisi, video, film, televisi, Program videohronikalnaya berisi frame masing-masing, penyelenggara acara ini adalah untuk menyediakan hingga atau selama siaran pesan tentang bahaya penggunaan produk. Hukum "Pada larangan merokok" 15-FZ memungkinkan demonstrasi proses produksi dan penggunaannya dalam menginformasikan warga tentang implikasi dari ini bahaya kesehatan dan dampak negatif pada lingkungan alam.

Mencegah penjualan terlarang

FZ-15 "Pada larangan merokok" (2015) mencakup sejumlah tindakan yang bertujuan mencegah produksi perdagangan ilegal yang sesuai. Ini termasuk:

1. Menyediakan rilis akuntansi produk, memindahkan mereka melintasi TC perbatasan dalam EAEC atau melalui perbatasan negara Rusia, ritel dan grosir menjual mereka.
2. peralatan pelacakan yang digunakan dalam produksi, penanganan dan distribusi.
3. Penekanan kasus realisasi ilegal produk, membawa mereka yang bertanggung jawab ke pengadilan, penyitaan pengungsi ilegal, barang palsu di seberang perbatasan atau TS perbatasan negara Rusia, untuk menghancurkan mereka sesuai dengan persyaratan hukum.

Kegiatan ini dilakukan atas dasar informasi dalam pajak dan bea cukai catatan, skema pelabelan cukai atau perangko khusus, produsen informasi database mereka sendiri. Tubuh federal yang melakukan integrasi data dan interpretasi, serta urutan pertukaran informasi antara otoritas pengawas, ditentukan oleh Pemerintah. Untuk mencegah pelaksanaan ilegal produk dan setiap paket bundel untuk diberi label sesuai dengan peraturan dari regulasi teknis.

organisasi penjualan

Sesuai dengan Federal Hukum # 15 "Pada larangan merokok", realisasi produk diperbolehkan dalam tambahan dipasang, perdagangan, administrasi dan hidup, struktur ruang penyimpanan. Dengan tidak adanya wilayah balai desa dan toko-toko menjual diperbolehkan dalam objek lain atau metode pengiriman. FZ-15 "larangan merokok" tidak memungkinkan penjualan produk di pameran perdagangan, pameran, remote, metode serbaguna, menggunakan mesin atau metode lainnya.

memamerkan barang-barang

FZ-15 "larangan merokok" tidak memungkinkan pengecer dengan demonstrasi produk di meja. Informasi tentang produk yang sedang berlangsung dibawa ke pelanggan dengan menempatkan daftar mereka. Daftar teks dieksekusi huruf dengan ukuran yang sama, hitam pada latar belakang putih. daftar harus dalam urutan abjad. Di samping setiap nama menunjukkan biaya. Daftar tidak harus hadir setiap angka dan gambar. FZ-15 "larangan merokok" memungkinkan demonstrasi produk ke konsumen setelah membaca daftar yang ditentukan.

tambahan

FZ-15 "Pada larangan merokok tembakau" tidak mengizinkan penjualan eceran rokok hadir dalam kemasan dalam jumlah kurang dari 20 pcs., Rokok dan item lainnya dengan sepotong, produk, yang tidak memiliki kemasan konsumen dan dikemas dalam wadah dengan barang-barang lain yang tidak mengandung nikotin dan tar.

Pembatasan untuk distributor

Sebagai 15-FZ "Pada larangan merokok" di tempat umum dilarang, tidak hanya konsumsi produk yang mengandung tar dan nikotin, tetapi juga penjualan mereka. Secara khusus, kita berbicara tentang kemacetan massa fasilitas warga. Ini termasuk tempat dan daerah yang digunakan untuk penyediaan pendidikan, budaya dan rekreasi jasa, lembaga pemuda, olahraga, spa, rehabilitasi, pusat kesehatan dan mal, transportasi komuter publik dan komunikasi antarkota, termasuk kapal, instalasi, terlibat oleh otoritas lokal dan negara. Pembangunan pelabuhan kereta api dan bus, udara, laut dan sungai yang digunakan untuk menyediakan layanan untuk transportasi penumpang, pada mata pelajaran yang dirancang untuk memberikan akomodasi hotel dan layanan, akomodasi sementara atau tempat tinggal, pelayanan publik tidak diperbolehkan untuk menjual produk-produknya sesuai dengan UU Federal -15 "pada larangan merokok."

komentar

Peraturan Dilihat menetapkan aturan cukup ketat yang bertujuan untuk membatasi penyebaran produk yang mengandung nikotin dan tar. Secara khusus, banyak perhatian dibayar untuk langkah-langkah, memperingatkan konsumsi produk oleh anak di bawah umur. Ini menyediakan administrasi, perdata dan kewajiban disiplin untuk entitas yang melanggar ketentuan Hukum Federal # 15 "Pada larangan merokok." Denda dan hukuman lain diperhitungkan sesuai dengan Kode Administrasi dan kode lainnya. tindakan normatif juga mencegah penjualan produk yang mengandung tar dan nikotin dalam jarak 100 meter dalam garis lurus dari titik terdekat pada batas dengan wilayah dalam yang menyediakan layanan pendidikan. Ketika jarak menghitung tidak dianggap hambatan alam dan buatan.

pemantauan

Mengevaluasi efektivitas intervensi yang bertujuan untuk pencegahan paparan asap, dan penurunan konsumsi produk yang mengandung tar dan nikotin, termasuk:

1. Melakukan penelitian. Mereka bertujuan untuk studi tentang penyebab konsumsi produk, terbatas dalam sirkulasi dan konsekuensi yang timbul, evaluasi tindakan yang mempromosikan pelaksanaan dan penggunaan.
2. Menentukan status kesehatan dinamika populasi pengurangan jumlah warga perokok. Mereka digunakan dalam desain berikutnya dan pelaksanaan tindakan yang bertujuan memerangi penyebaran produk.
3. Pemenuhan studi sanitasi dan epidemiologi dari pengurangan konsumsi yang ada.

FZ-15 "Pada larangan merokok di tempat umum" menentukan bahwa evaluasi efektivitas dan pemantauan kegiatan yang bertujuan untuk mencegah dampak negatif dari asap dan penurunan penggunaan produk yang mengandung tar dan nikotin memberikan badan eksekutif yang mengimplementasikan fungsi dari desain dan implementasi kebijakan publik dan peraturan regulasi hubungan di bidang kesehatan, struktur pengawasan eksekutif yang bekerja di bidang kesejahteraan sanitasi dan epidemiologi dari warga, perlindungan consum hak ebitelskih, catatan statistik. Urutan kegiatan mereka dalam peraturan yang ditetapkan oleh kinerja pemerintah. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan langkah-langkah yang ditetapkan oleh peraturan entitas Federasi Rusia yang terlibat sesuai dengan hukum setempat, serta atas dasar perjanjian dengan badan eksekutif federal yang melaksanakan pengembangan dan penerapan langkah-langkah ini, serta memberikan peraturan hukum di bidang kesehatan masyarakat.

Menggunakan evaluasi dan pemantauan hasil

Atas dasar angka yang diperoleh dalam analisis efektifitas pelaksanaan langkah-langkah yang direncanakan bertujuan untuk mencegah dampak negatif dari asap dan pengurangan konsumsi produk yang mengandung tar dan nikotin, badan eksekutif federal yang melakukan fungsi pada pengembangan dan pelaksanaan kebijakan pemerintah dan pelaksanaan kesehatan peraturan, memegang:

1. Menginformasikan struktur resmi kekuasaan dari daerah, kota dan warga pada sejauh mana penggunaan produk, terbatas beredar, serta langkah-langkah yang sedang berlangsung atau direncanakan yang bertujuan untuk pengurangan.
2. Pengembangan langkah-langkah untuk memerangi proliferasi dan penjualan ilegal produk. Mereka harus dimasukkan dalam target program perlindungan kesehatan dan promosi, serta strategi nasional untuk pengembangan sistem kesehatan.
3. Persiapan dan penyerahan laporan pelaksanaan Federasi Rusia dari ketentuan WHO Konvensi Kerangka Kerja memerangi konsumsi tembakau.

Prinsip-prinsip penting yang menjamin perlindungan dari populasi

Perlindungan kesehatan masyarakat dari dampak negatif asap dan dampak penggunaan tembakau didasarkan pada:

1. Observasi terhadap hak-hak penduduk di bidang kesehatan sanitasi dan higienis.
2. Pencegahan kecacatan, morbiditas, mortalitas dini terkait dengan efek asap dan konsumsi produk yang mengandung nikotin dan tar.
3. Tanggung jawab badan-badan negara dan pemerintah kota, badan hukum dan pengusaha perorangan untuk menjamin hak-hak penduduk di bidang perlindungan kesehatan.
4. Suatu pendekatan sistematis terhadap pelaksanaan tindakan yang bertujuan mencegah pengaruh asap dan mengurangi volume konsumsi produk, konsistensi dan kontinuitas pelaksanaannya.
5. Prioritas melindungi kesehatan masyarakat sebelum kepentingan komersial perusahaan tembakau.
6. Memastikan kemitraan internasional Federasi Rusia di bidang melindungi warga negara dari dampak negatif asap dan konsekuensi konsumsi produk.
7. Interaksi badan-badan negara, pemerintah daerah, badan hukum, pengusaha perorangan dan penduduk lainnya, tidak berafiliasi dengan perusahaan tembakau.
8. Keterbukaan dan independensi menilai efektifitas pelaksanaan kegiatan yang bertujuan menangkal penyebaran produk dan mengurangi konsumsi.
9. Menginformasikan warga tentang konsekuensi negatif dari penggunaan produk yang mengandung tar dan nikotin, baik untuk diri mereka sendiri maupun untuk lingkungan.
10. Kompensasi untuk kerusakan kesehatan, kehidupan, hak milik warga negara, nilai material pengusaha perorangan atau badan hukum yang timbul akibat asap dan dampak penggunaan tembakau.

Kekuasaan badan negara

Sebagai bagian dari penerapan ketentuan FZ-15, struktur federal menyediakan:

1. Realisasi kebijakan negara yang merata di bidang perlindungan kesehatan masyarakat dari pengaruh negatif asap dan konsekuensi penggunaan produk yang mengandung nikotin dan tar.
2. Perlindungan terhadap hak-hak warga negara dan seseorang dalam lingkungan untuk memastikan kesehatan sanitasi dan epidemiologis.
3. Penyediaan perawatan medis kepada penduduk bertujuan menghentikan penggunaan produk tembakau, pengobatan untuk ketergantungan dan konsekuensi konsumsi produk di fasilitas perawatan kesehatan sesuai dengan peraturan yang berlaku saat ini.
4. Pengembangan dan implementasi tindakan untuk melindungi kesehatan warga negara, penyertaan mereka dalam program yang ditargetkan dan strategi negara untuk pengembangan sistem kesehatan.
5. Koordinasi karya badan eksekutif negara kekuasaan, struktur pemerintahan daerah di bidang perlindungan penduduk dari dampak negatif asap dan konsekuensi penggunaan produk tembakau.
6. Organisasi dan pelaksanaan kontrol negara di bidang kesehatan masyarakat.
7. Kerjasama internasional Federasi Rusia, termasuk kesimpulan kesepakatan dan kesepakatan dengan struktur yang relevan dari negara-negara asing di bidang melindungi penduduk dari dampak negatif asap dan konsumsi produk tembakau.

Kewenangan badan negara juga mencakup evaluasi kinerja dan pemantauan pelaksanaan semua kegiatan yang bertujuan mengurangi produksi dan distribusi produk yang mengandung tar dan nikotin. Urutan pelaksanaan tugas, batas kompetensi struktur ini ditentukan oleh peraturan pemerintah. Ini juga memantau kegiatan struktur yang berwenang di bidang kesehatan masyarakat agar tidak terpapar tembakau.