Model, jenis dan prinsip pemerintahan daerah setempat

Pemerintahan swalayan lokal, sebagai praktik dan teori perwujudan prinsip kedaulatan rakyat, terdiri dari redistribusi kekuatan dan wewenang administratif penguasa dalam kondisi desentralisasi teritorialnya.

Prinsip dasar pemerintahan daerah sendiri mengandaikan otonomi pemerintah daerah dan administrasi tertentu atau pembentukan entitas teritorial yang mengatur dirinya sendiri.

Ketentuan konseptual pemerintahan mandiri lokal pada tingkat teoritis dikembangkan pada awal abad XIX oleh A. Tocqueville, dan kemudian ditambahkan dalam karya pengacara Jerman R. Gneist dan P. Laband.

Konsep dan prinsip pemerintahan mandiri lokal dalam kerangka teori sosial berlanjut dari penerapan prinsip dasar kebebasan rakyat untuk menjalankan kekuasaan mereka melalui penciptaan organisasi masyarakat lokal , masyarakat dan badan di lapangan . Dalam kerangka penafsiran negara, prinsip-prinsip pemerintahan mandiri daerah disajikan sebagai salah satu opsi yang mungkin untuk mentransfer fungsi negara ke daerah (daerah).

Pemerintah swalayan setempat dalam hal ini mengasumsikan bahwa negara mengizinkan penduduk untuk menjalankan kekuasaan dalam batas yang ditetapkan dan memecahkan masalah kehidupan tertentu di wilayah tertentu ini, misalnya, hari raya nasional, bagaimana, kerajinan, kerajinan, bagaimana mengatur sistem pendidikan, E.

Sejumlah besar model dan jenis pemerintahan mandiri lokal telah terbentuk di dunia. Perbedaan utama di antara mereka adalah tingkat kekuatan terdistribusi untuk menjalankan kekuasaan di wilayah tersebut. Sebagai sebuah sistem, model Anglo-Saxon dibedakan, benua-Eropa, dan campuran. Periset individu, sebagai model pemerintahan mandiri independen yang disebut dan model Rusia. Semua model ini, dan prinsip khas pemerintahan mandiri lokal, secara teoritis dibuktikan dalam doktrin yang sesuai: doktrin konsep masyarakat, sosial ekonomi dan negara yang bebas, teori dualistik pemerintah kota.

Sebagai pelengkap, ada konsep layanan sosial dan berbagai model reformis sosial dari sistem kotamadya.

Prinsip-prinsip modern pemerintahan daerah mencakup ketentuan sebagai berikut:

- otonomi dan organisasi lembaga manajemen yang terpisah;

- Kewajiban interaksi otoritas lokal dengan instansi pemerintah pusat;

- Pendaftaran legislatif pembagian wewenang dan tanggung jawab antara pihak berwenang pusat dan daerah;

- kesesuaian kepentingan negara dan daerah;

- asumsi berbagai bentuk rancangan organisasi pemerintah daerah sendiri dan metode kegiatannya;

- memastikan bahwa sumber daya material lembaga lokal sesuai dengan kewenangannya;

- memastikan hak asasi manusia;

- Memastikan prinsip legalitas dalam berfungsinya pemerintah daerah dan administrasi.

Untuk membuat pemerintahan lokal menjadi halal, prinsip-prinsipnya biasanya tercermin dalam konstitusi, di mana dasar hukum dari fenomena organisasi kehidupan politik negara ini ditetapkan.

Kondisi yang paling penting untuk keberadaan efektif berbagai struktur pemerintahan daerah sendiri adalah basis material dan ekonominya. Dalam kasus ini, mereka mewakili totalitas properti, anggaran, hak ekonomi dan keuangan yang dimiliki oleh pemerintah daerah.

Dengan demikian, berdasarkan prinsip - prinsip demokrasi, bentuk pengorganisasian kehidupan masyarakat ini cukup efektif membantu pembentukan kombinasi kepentingan nasional dan regional yang harmonis.