Amnesti untuk Hari Konstitusi. artikel yang jatuh di bawah amnesti. Intinya, periode, prosedur untuk menerapkan, adopsi amnesti dan kondisi

Pada bulan Desember 2013 di situs "surat kabar Rusia" diterbitkan pengumuman amnesti untuk berbagai macam orang. Pada bulan yang sama, seluruh negara merayakan Hari Konstitusi Federasi Rusia, 2013. amnesti waktunya untuk peristiwa penting ini, adalah untuk segera dilaksanakan setelah penerbitan dokumen. RUU disahkan oleh Presiden Federasi Rusia Duma Negara untuk dipertimbangkan.

Yang menyentuh amnesti

Inti dari amnesti adalah untuk mengampuni sejumlah orang yang karena alasan tertentu memiliki hak untuk keluar dari tahanan. Namun, orang-orang menunggu dengan tidak sabar publikasi proyek amnesti, menyenangkan terkejut menemukan bahwa dalam teks berisi banyak ambiguitas dan keterbatasan, karena yang tidak semua harapan akan terpenuhi.

Bahkan, kategori penduduk yang telah terkena amnesti yang cukup banyak. Kelompok pertama dari mereka diampuni adalah mereka dihukum untuk jangka waktu kurang dari lima tahun, tetapi sebelumnya tidak menjalani hukuman di penjara. Dokumen posisi ini adalah ibu dari anak-anak kecil, wanita hamil, orang-orang yang telah mencapai usia enam puluh tahun, dan wanita yang telah mencapai usia lima puluh lima tahun, warga, yang menjadi korban bencana di pembangkit listrik tenaga nuklir di Chernobyl, cacat dari kelompok pertama dan kedua, serta personil militer dan setiap orang lain yang berpartisipasi dalam pertempuran.

Menurut rancangan amnesti, penuntutan dan menarik diri dari orang-orang yang telah dijatuhi hukuman penjara, percobaan atau pembebasan bersyarat orang. Keberuntungan tersenyum dan penjahat, hukuman yang tertunda atau santai. Amnesti adalah untuk menjadi warga negara yang melakukan kejahatan sebagai anak di bawah umur. Antara lain, berjanji untuk menyatakan amnesti bagi orang-orang dihukum karena barang-barang seperti premanisme, melanggar peraturan lalu lintas dan kerusuhan.

"Lebar" Amnesty menyentuh dan kasus-kasus kriminal yang masih dalam penyelidikan atau proses. Semua kasus tersebut serta biaya untuk item yang hukumannya adalah maksimal lima tahun, telah dibatalkan. Aturan ini juga berlaku untuk anak di bawah umur dan terdakwa dalam bagian pertama dari artikel 264 KUHP (untuk pelanggaran aturan lalu lintas). Dalam lingkaran ini dari orang-orang datang dan di atas militer dan wanita hamil.

Artikel tidak jatuh di bawah amnesti

Untuk dihukum lebih dari seratus artikel amnesti tidak diharapkan. Akan tetap di penjara dihukum karena pembunuhan, hukuman kerusakan serius atau moderat untuk kesehatan. Untuk serangkaian artikel tentang kekerasan seksual, penipuan, perampokan dan perampokan amnesti besar juga tidak disediakan.

Amnesty untuk hari Konstitusi tidak menyentuh disebut "ekonomi" penjahat yang dihukum karena tindakan yang ditentukan dengan 169 dari 200 artikel. Orang pertama di negara itu untuk menjelaskan keputusan ini dengan fakta bahwa amnesti bagi kejahatan ekonomi telah terjadi sebelumnya. Kemudian, pada 2013, lebih dari 1.400 orang telah dirilis. Namun, dari penjara tidak harus pergi keluar warga, yang kejahatannya adalah ancaman bagi keamanan publik, seperti teroris.

Tanggal berlakunya

Pengembangan proyek dengan Dewan Hak Asasi Manusia, yang terdiri dari Presidensi. Desember 9 tahun lalu, Vladimir Vladimirovich Putin mengeluarkan versi asli dari dokumen untuk pertimbangan lebih lanjut. Ketua Komite Duma Negara, yang bertanggung jawab untuk masalah undang-undang pidana, Pavel Krasheninnikov, mengatakan bahwa, kemungkinan besar tagihan akan dibahas dan disetujui sampai dengan 17 Desember. teks menyatakan bahwa periode amnesti meliputi enam bulan ke depan setelah keputusan resmi akan dikeluarkan.

Adopsi amnesti dan reaksi umum perdana

Ketika situs resmi Presiden Federasi Rusia ditempatkan berita di memegang amnesti yang akan datang, yang melekat pada posting ini catatan yang menjelaskan beberapa ketentuan dari draft. Dari catatan menunjukkan bahwa amnesti ke hari Konstitusi Rusia, berlaku untuk sejumlah individu yang disebut paling sosial dilindungi. Dengan kata lain, berjanji untuk mengampuni kategori khusus dari populasi: beberapa dihukum, terdakwa, tersangka dan orang di bawah penyelidikan, serta warga negara, mencatat layanan khusus untuk negara.

Wakil Ketua Duma Negara, wakil dari faksi Rusia Bersatu, Vladimir Vasilyev menjelaskan Menginformasikan Badan, menyimpulkan bahwa amnesti akan mempengaruhi sekitar dua puluh lima ribu orang. Menurut pernyataan anggota parlemen, teks resolusi, mereka menemukan Selasa pagi di 'Rossiyskaya Gazeta'. Namun demikian, informasi yang diperlukan belum muncul di situs Duma Negara, atau sumber daya Kremlin jaringan. Hal itu diketahui persis apa yang akan "pengampunan" yang jauh lebih luas dari orang daripada yang tercantum dalam penjelasan presiden. Pokoknya, masyarakat dari awal bertemu berita tentang badai amnesti dan diskusi kontroversial.

Naas poin ketiga

Rancangan resolusi yang paling menarik adalah paragraf ketiga, ia mengatakan amnesti bagi kategori tidak hanya "penerima manfaat", tetapi juga untuk yang sudah dihukum. Artikel dimaksud dalam paragraf ketiga dari keputusan tersebut, telah disebutkan di atas. Ini perilaku, pelanggaran aturan lalu lintas, tidak yang melibatkan kematian, serta partisipasi dan organisasi gangguan massal.

Dalam hal ini, mengingat pertemuan presiden dengan Mikhail Fedotov, ketua HRC. Kemudian Vladimir Vladimirovich mengomentari berbagai fitur ulang tahun amnesti, mengatakan itu dapat didistribusikan hanya untuk orang-orang yang sebenarnya tidak melakukan kejahatan serius, tidak melakukan tindakan kekerasan apapun terhadap wakil-wakil dari pemerintah. Menurut Pemerintah, tidak ada penyebab yang baik untuk melepaskan kebebasan individu sosial berbahaya.

Dewan Hak Asasi Manusia bekerja pada teks dokumen sekitar tiga bulan. Selama ini, anggota dewan bersikeras memperluas lingkaran amnesti. Awalnya, diskusi menyempit dirilis hanya untuk "penjahat". Namun, pada saat terakhir VV Putin telah agak berubah posisi dan kontribusi terhadap rancangan resolusi dari satu titik ketiga, yang berarti amnesti bagi tahanan politik.

membaca rusak atau salah harus segera dihapus setelah dokumen tersebut telah disahkan oleh departemen hukum negara presiden. Dia juga meyakinkan wakil kepala pertama dari administrasi, ada kemungkinan bahwa kepala eksekutif. Oleh karena itu, publikasi catatan untuk membuatnya teks utama menjelaskan beberapa kebingungan dan kurangnya persiapan untuk kursus seperti peristiwa di Kantor Presiden dan koordinasi mereka dengan struktur. Konfirmasi hipotesis ini mungkin merupakan gaya yang tidak biasa, yang menampilkan paragraf ketiga. Komponen hukum secara signifikan berbeda dari yang diamati di bagian lain dari dokumen. Dalam paragraf berikut, tidak ada menyebutkan bahwa pada hari Konstitusi amnesti harus mempengaruhi orang-orang yang kasusnya dianggap hanya, yang dalam prakteknya merupakan kasus yang luar biasa.

Masih ada kemungkinan bahwa titik ketiga akhirnya akan dihapus dari peraturan tersebut. Tapi pertanyaan seperti itu akan memiliki pasti menyebabkan kegemparan dan memicu skandal publik meniup semua segmen penduduk. Itulah sebabnya di akhir "akhir" versi diampuni tidak hanya penjahat.

Amnesty untuk "bintang"

Bukan rahasia bahwa tahanan amnesti tidak hanya "pergi ke massa". Hal ini telah menjadi simbol perjuangan untuk kebebasan untuk tahanan politik, perjuangan yang dilakukan oleh aktivis liberal dan media independen untuk waktu yang lama.

Fenomena, dijuluki oleh orang-orang "tirani Putin" dan terdiri dari tuduhan besar orang terkemuka kegiatan oposisi anti-pemerintah mungkin tidak ada sama sekali, itu adalah palsu dan sembrono. Setelah amnesti pada 2013-2014 jelas menunjukkan bahwa pemerintah mampu untuk berdialog dengan masyarakat. Terlepas dari kenyataan bahwa pendapat tentang penyebab rahmat tiba-tiba dibagi, fakta bahwa amnesti itu dilakukan mengejutkan pada waktu, seperti yang mereka katakan, "One Day", yang tak terbantahkan. Dari tahanan keluar mereka yang rilis pada amnesti tampaknya mimpi yang mustahil: "kasus Marsh" feminis dari "Pussy Riot", para aktivis "Greenpeace", Mikhail Khodorkovsky, para terdakwa di Tuduhan itu dijatuhkan dan Anatoly Serdyukov.

Bahkan selama pengacara amandemen mencatat lautan peluang bagi penghapusan bangsal mereka semua hukuman. Jadi, Michael Kreindlin, melindungi hak-hak awak "Arctic Sunrise", menjelaskan bahwa amandemen diadopsi dalam membaca kedua, mentakdirkan rilis kalangan tertentu mereka orang, misalnya, dihukum berdasarkan pasal hooliganisme. Mereka hanya diperlakukan ingin tahu "Greenpeace". Perubahan tersebut telah diadopsi dan masih termasuk dalam dokumen di membaca ketiga. Itulah sebabnya 30 aktivis dari "Greenpeace", bersama dengan anggota kru diampuni baik sebelum sidang.

Sejauh yang kami ketahui, Nadezhda Tolokonnikova dan Maria Alekhine berada di bawah penyelidikan dan telah dihukum untuk artikel yang sama. tagihan telah menemukan penegakan terhadap anak perempuan, dan mereka dapat kembali ke rumah selama beberapa bulan sebelum akhir periode yang ditentukan.

Perlu dicatat bahwa tidak semua "Bog" disediakan amnesti. Hanya sepuluh terdakwa melewati artikel untuk kerusuhan, itu harus dibebaskan dari lembaga pemasyarakatan, hanya sepuluh telah resmi dibersihkan dari semua tuduhan. Komite Duma Negara pada prosedural, pidana, hukum perdata dan arbitrase tegas menolak amandemen orang amnesti dituduh menggunakan kekerasan terhadap perwakilan pemerintah dan organisasi gangguan massal. Dengan tidak adanya ayat ini 17, aktivis dari "Rawa hal" tidak diampuni.

Daftar warga, untuk siapa amnesti itu tidak diumumkan, cukup luas. Banyak kasus telah menerima publisitas luas. Vladimir Akimenkov, Maria Baronova, Artyom Savelyev Dmitriy Rukavishnikov Nikolai Kaukasia, Fedor Bahov, Leonid Kovin, Anastasia Rybachenko Oleg Arkhipenkov Stepan Zimin Maxim Luzyanin, Aleksandra Duhanina, Yaroslav Belousov Denis Lutskevich Alexander Margolip Alexei Polihovich Andrei Barabanov kurva Sergei Ilya Gushchin, Richard Sobolev, Alexei Gaskarov, Mikhail Kosenko, Konstantin Lebedev dan Sergei Udaltsov, belum dan tidak akan diampuni.

Panggilan untuk masyarakat sipil, atau amnesti bagi "Kasus 12"

Proyek Amnesty banyak yang disebut tantangan nyata bagi masyarakat sipil. Untuk menjadi objek amnesti, tahanan harus dibiarkan tanpa perlindungan. Sebuah resolusi telah menyebabkan kebingungan kemarahan di antara pengacara dan orang lain yang terlibat dalam kegiatan hukum. setengah kesengsaraan adalah fakta bahwa kebebasan diberikan tidak massa, siapa yang telah dijanjikan, tapi bagian yang jauh lebih kecil dari populasi. Sebuah masalah yang jauh lebih serius adalah teknik hardware-hukum, yang telah dilakukan begitu cemerlang bahwa hukum meninggalkan massa paradoks, perangkap dan dualitas.

Pertama-tama, kesempatan untuk melepaskan dapat diperoleh hanya oleh mereka yang menolak untuk membela hak-hak mereka. Memang, dalam kondisi pembelaan hukum kantor Rusia terdakwa dan terdakwa dibutuhkan banyak waktu dan Amnesty tindakan terbatas pada enam bulan. Dan semua penjahat potensial dijatuhi hukuman penjara harus membuat pilihan: baik untuk melupakan perlindungan profesional sama sekali, atau berharap untuk "berkat dari surga," dan menunggu putusan pengadilan sesegera mungkin. Kuncinya adalah bahwa kalimat tersebut akan dilakukan dalam hal apapun, tapi untuk menjaga dalam waktu yang ditentukan amnesti akan sangat sulit. Jadi pikirkan tentang hal itu secara tidak sadar tentang ketulusan amal tersebut dari pemerintah.

Namun kendala yang paling parah dan tidak dapat diatasi merupakan keputusan amnesti bagi para terdakwa di terkenal "Karya-karya belas." Jangan lupa bahwa mereka semua memiliki satu hal dalam kesedihan umum, umum "perangkap hukum." Namun status semua terdakwa berbeda. Tentu saja, para peserta kerusuhan massa itu bermanfaat untuk mencoba untuk mempercepat proses dan untuk memenuhi peneliti untuk menunggu rilis mungkin. Dituduh melakukan kekerasan terhadap wakil-wakil dari lembaga penegak hukum, pada gilirannya, mereka dipaksa untuk putus asa, dengan sepenuh hati untuk membela diri. Mungkin mereka harus naik banding ke pengadilan yang lebih tinggi, tetapi seperti kursus perilaku harfiah bertentangan dan menghambat "teman-teman dalam kemalangan," mereka untuk menghindari hukuman pidana.

Pendapat profesional. Kekurangan utama amnesti

aktivis hak asasi manusia Rusia dan pengacara yang dikenal untuk mengomentari keputusan pihak berwenang untuk waktu yang lama dan kejam mengkritik ketentuan tertentu dari undang-undang dan penggunaan amnesti seperti itu.

Untuk beberapa, pengacara Marii Baronovoy, situasi telah menjadi lebih membingungkan dan tidak pasti daripada sebelumnya. Dia menekankan amnesti tidak konvensional pada 2013, mengacu pada fakta bahwa semua sebelumnya "pengampunan" yang tidak terikat pada tahap tertentu dari penyidikan atau persidangan. Anniversary amnesti yang sama diam-diam "memilih" yang beruntung, di mana menyentuh. formulasi aneh yang amnesti hanya akan dihukum, telah menyebabkan kebingungan baik di antara para ahli dan masyarakat umum.

Tidak seperti prosedur untuk aplikasi amnesti dan Dmitry Agranovsky, yang melihat di dalamnya upaya untuk campur tangan dalam proses sebagai terdakwa di bawah artikel 212 dan 230, menjadi perlu untuk menjadi tahanan dan mendengarkan keyakinan. Dan hal itu tidak dapat diterima dan masuk akal, mereka hampir tidak memiliki cukup untuk hukuman. Menurut pengacara, pertanyaan ini memiliki tekanan tertentu pada peserta dalam proses, ia hampir tidak ingat ketika masyarakat menyaksikan menggali kondisi amnesti. Dmitry berharap bahwa item rancangan resolusi ini akan diubah sesuai, jika tidak maka akan terlihat pantas untuk negara kita.

Sergei Davidis sebagai penyelenggara pawai, yang berlangsung pada 6 Mei catatan perubahan positif dalam kebijakan pemerintah Rusia, tetapi telah bergabung dengan pendapat rekan-rekan "toko", mencatat bahwa amnesti adalah agak miskin dan rendah, daripada publik menunggu ini. Cara termudah ternyata melepaskan perempuan dan anak-anak, meskipun jelas bagi semua bahwa tahanan - yang kebanyakan laki-laki dewasa, banyak dari mereka duduk untuk kejahatan yang belum terbukti, dicurigai oleh kurang dipahami sudah kepada siapa saja untuk alasan apapun.

Apa yang mereka katakan tentang hal ini, pejabat yang berwenang?

Pada bulan Desember di seluruh negeri mengadakan acara karakter pendidikan dan patriotik sipil, kami merayakan Hari Konstitusi RF-2013. Amnesty menyukai sangat sedikit orang, tetapi kritik ini tidak hanya independen dan oposisi ahli, tetapi juga orang-orang yang memegang posisi tinggi di berbagai organisasi besar.

Ketua Kelompok Helsinki di Moskow Lyudmila Alexeyeva menyatakan keprihatinan bahwa, seperti yang sering terjadi dengan undang-undang Rusia, pada saat terakhir akan dilakukan perubahan tak terduga dalam arah yang tidak diinginkan, dan dari penjara tidak akan begitu banyak tahanan, seperti yang direncanakan dan dipublikasikan sebelumnya .

Di Dewan Hak Asasi Manusia telah mencoba menyangkal informasi ini. Andrei Babushkin membuat pernyataan resmi, mengklaim bahwa rancangan diterbitkan memiliki sedikit untuk melakukan dengan apa yang dan dirancang Dewan. Ia juga menegaskan "psevdoiskrennost" amnesti, karena selain rancangan resolusi pada kehendak bisa datang kurang dari seribu orang, yang sama akan dibebaskan dari tahanan. Angka-angka ini disebut Federal Lembaga Pemasyarakatan Service dari Federasi Rusia, daftar berapa banyak perempuan, anak-anak dan pelaku minor harus diampuni. Bahkan, amnesti berjanji tidak bisa memecahkan salah satu tujuan: untuk mengurangi jumlah narapidana di penjara, untuk menyatukan kembali keluarga yang rusak, untuk memperbaiki terlalu hukuman statistik penjara dan berbagai kesalahan. Tapi Nenek mengakui bahwa kesamaan dari dua versi dari proyek masih ada: mereka berdua termasuk dalam item sendiri resep artikel di amnesti, yang menurut terdakwa seharusnya rilis pada artikel tentang kerusuhan dan "Bog".

Valery Borshchev terdiri Pengawasan Komisi Moskow, telah menyatakan penyesalan atas fakta bahwa terdakwa dalam resistensi dari polisi dan tindakan kekerasan tidak akan amnesti atas mereka. Dia mengambil posisi bahwa sebagian besar tuduhan dalam kasus ini tidak berdasar.

Henry Reznik, perwakilan dan Ketua Kamar Advokat, menjelaskan keputusan ini pihak berwenang untuk melestarikan wajah politik dan mengembalikan reputasi begitu rusak parah setelah konflik, pertemuan dan sengketa profil tinggi dengan "Pussy Riot", orang yang terlibat dalam "kasus rawa", dan lain-lain.

Pokoknya, hampir semua tokoh masyarakat dan ahli hukum sepakat bahwa amnesti kepada hari Konstitusi sama sekali tidak jelas, transparan dan "untuk rakyat". Banyak yang menyebut tindakan pemerintah "window dressing", dan orang-orang yang tidak ada hubungannya dengan legislatif, eksekutif atau struktur kekuasaan kehakiman dan, tidak diberikan amnesti dari beberapa sverhznacheniya, bereaksi skeptis terhadap proyek dan, seperti yang kita telah diambil dengan sebutir garam. Namun, amnesti dapat dianggap cukup berhasil dilaksanakan, karena banyak skandal dipublikasikan secara luas akhirnya diperbolehkan seperti "damai" dengan pihak berwenang.

Apakah Anda percaya di Barat?

media Barat telah tanggal "belas kasihan" dari pihak berwenang Rusia untuk 2014 mendatang Olimpiade, tempat yang dipilih Sochi. Di Eropa, langkah ini benar-benar dihargai, politisi asing dan tokoh masyarakat dari rilis seperti sejumlah besar tahanan tampaknya langkah tepat dan logis, meskipun tidak sangat produktif. "InoPressa", misalnya, dikutip sebuah artikel oleh majalah Jerman, yang mengatakan kebangkrutan dan pathos amnesti. Publikasi "The New Times" memegang sudut pandang yang sama, amnesti itu dilakukan untuk menebus rasa malu dan sebelum Olimpiade untuk menciptakan citra tertentu dari Rusia yang demokratis dan bebas. Menurut kepercayaan populer, itu adalah alasan untuk pilihan tanggal simbolik - Hari Konstitusi Rusia. amnesti diadakan, tetapi menjadi hanya logo, upaya terang untuk menunjukkan diri dengan cara baru, untuk menunjukkan negara dalam cahaya baru. Itulah mengapa amandemen tagihan adalah berarti apriori, karena keputusan itu sendiri tidak akan cocok, semua formulasi telah gagal, dan frase dan abstrak - hiasan.